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[color=#000080][b] [/b][/color][color=#999999] 2006-10-28 环球时报 [/color]
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[b][color=#000080] 泰国:弱势群体生存权更重要[/color][/b]
; w* [4 z/ C( Z4 I% L M 哪里有人群，哪有就有小摊，这就是以国际大都市著称的泰国首都曼谷。在曼谷的拉玛五世广场上，就经常有流动小贩卖东西，包括烤香肠、水果、小吃等等。这个广场是泰国人重大集会场所，泰国国王登基60周年庆典时，上百万泰国民众聚集在这儿，聆听国王的讲话。而其中，就有数以百计的流动小摊。
* c! O% ^8 v1 K `$ P1 c 从最繁华的商业街，到偏僻的居民区，马路边的人行道以及过街天桥等处，都有流动小贩。据不完全统计，各类路边小摊加起来约有2.5万个。这些小摊大概有两种形式，高级的是一辆手推车，所有经营器具都在车上，小吃或水果现加工现卖。简单的就是一块布，往地上一铺，就开张了。在广场上摆摊，平时没有，遇有活动人多时，小贩才会去。上个月政变后，广场上停了十来辆坦克，市民们都去照相，小商贩也过去卖吃的喝的。 6 x/ [5 F" E7 H% n8 V! i; |3 d
在外人看来，曼谷对路边摊的管理近乎空白。摊贩们随心所欲，且都是占道经营，人多时走路都费劲。经过记者了解得知，市政当局并不是撒手不管，而是有专门的部门负责登记、管理。按规定，只能在指定的街区摆摊。整个曼谷市指定的设摊街道有268条，合法登记的小摊有1万多个。可能是管理不够严格，以至于全市还有另外1.5万个小摊没有登记，它们占据了466个街区。非法的比合法的还多！ ! f+ W5 U3 S7 Q5 f. G# }2 Y# I
所谓合法与非法，区别就在于一张许可证，本地华人称之为“名纸”。“名纸”每年更新一次，交100铢（约合20元人民币）费用就行了。如果想在人家门口摆摊就得和店主协商，并交付一定的费用。 有人抱怨这些流动摊贩占道经营，人走路的空都没有了，当地报纸也讨论过。但政府的理念是：这些弱势群众的生存权，比市容重要，也比市民走路的便利更重要。不让他们摆摊，可能很多人就会被逼去偷去抢，影响整个社会安定。而且，这些小贩给市民带来的也有很多便利，比如，他们卖的蔬菜水果比超市里新鲜便宜，他们的小吃方便实惠。他们的顾客不限于底层民众，有些老外也喜欢尝尝鲜。 ( m/ \$ V+ S# t4 O! S9 F4 ^
对于没有得到许可的摊贩，也有管理人员去查，但一般以轰跑为准则。有时真抓住了，处罚不会超过500铢，不能没收小推车之类的工具。政府规劝小商贩：最好给行人留出一米宽的过道。曼谷市政府还制定了一个10年计划，通过提供别的就业途径，让非法路边摊贩主动退出市场。$ ^& ?1 y* T' F1 e7 ^
小贩们风里来雨里去，但凡有其他生计，谁也不愿意品尝这份艰辛。政府对此充分理解，并采取措施，保障路边摊主的权益。所有的路边摊贩都不用交税或管理费，因为按泰国法律，年收入2.5万铢以下的人不交税。政府也不准其他人欺负摊贩。去年，曼谷市对“名纸”进行过一次集中的更新登记，同时派出警察守在各登记点，当场抓获一批欺行霸市、靠收保护费过日子的黑社会分子。
' S5 q3 P+ ]$ m! D1 v（本报驻泰国特派记者任建民报道）
1 p/ H% j9 X! \9 A g* P: n" B" L& h- U' o
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' A+ N8 N6 O, e$ G! |* R$ }很赞成泰国政府的这种做法！+ |" n4 d$ t+ I; H& k8 f1 d" H g
既方便群众，又解决了弱势群体的生计！; B* O, o$ N j: e+ V2 ]5 V
记得在曼谷的时候，很少有规规矩矩在餐厅吃饭——因为大街小巷全都是卖吃的！从炒饭、炒菜、到水果、小吃、服装鞋帽、玩具等等，真的是应有尽有！, @/ f; k& r2 l2 Z6 U7 |% y9 z
要是我们国家也这么放开就好了！7 U: M: a7 Y7 t8 S" I
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[[i] 本帖最后由 小小虫 于 2008-7-21 19:00 编辑 [/i]] |
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发表于 2008-7-21 18:59
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发表于 2008-7-21 20:11